我国废旧轮胎的回收情况则不容乐观

我国废旧轮胎的回收情况则不容乐观。据不完全统计，2001年我国产生废旧轮胎5000万只，2002年产生了约6500万只，预计到2005年废旧轮胎的产生量将达到1亿只。这些废旧轮胎多数散落在市场，没有回收利用。资料显示，截止2004年上半年，我国有轮胎翻新企业500多家，修补企业1000多家，旧轮胎的翻新能力已达1000万只，再生胶的生产能力近百万吨，胶粉生产能力约5万吨。但每年废旧轮胎加工利用量还不到应回收利用量的50%，远不能跟上我国废旧轮胎快速增长的现实。

有关专家认为，我国废旧轮胎回收利用存在三大障碍。其一，废旧轮胎回收利用企业生产经营规模小，自我改进能力低，企业发展无后劲。这类企业80%以上为中小型企业。而且，大多数翻新轮胎企业装备水平低，技术力量薄弱，缺少必要的测试设备，翻新轮胎质量难以提高;其二，废旧轮胎加工利用企业包袱重，经济效益差，行业发展慢使这些半公益事业的单位发展举步维艰;其三，企业税赋的增长也加重了废旧轮胎加工企业生存困难。1994年实行税制改革前，轮胎翻新企业只上交3—5%的产品税，再生橡胶、硫化橡胶粉上交5%的产品税。税改后，废旧轮胎加工企业享受不到回收企业免交增值税的优惠政策。由于废旧轮胎从民间收购，小规模纳税人没有增值税发票，不能抵扣进项税，造成重复征税，使加工企业税赋增加了一倍，本来微利的行业变成亏损，更谈不上发展。

自1985年中国实施专利法以来、截至2004年，国家专利机关共收到与废旧轮胎回收相关的专利申请97项，专利申请数量呈现增长趋势，如图2-1所示为我国废旧轮胎回收技术专利申请数量年度分布图。

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