国民党的西北大开发计划：蒋介石曾计划迁都西安(2)

移民计划不了了之 所购置炼油设备未投入使用

蒋介石十分推崇清末陕甘总督左宗棠，曾发专电给当时的湖南省政府主席薛岳，委托薛在长沙买几部《左文襄公全集》，分寄给朱绍良、谷正伦、胡宗南等驻扎西北的嫡系大将，要他们效法左宗棠，学会剿抚并用，收服西北诸雄。西北地区的中央军达13个军之多，收服西北诸雄的时机渐已成熟。

1942年8月15日，蒋介石从重庆启程，飞赴兰州，开始了对西北的甘肃、青海、宁夏、陕西四省历时一个月之久的巡视。

8月28日，蒋介石飞抵嘉峪关，拟亲往迪化屈尊面晤盛世才，得知新疆机场有苏军把守，一时未敢成行。他要求盛世才到兰州来会面，盛世才一向多疑，以边情复杂、不便分身为由，怎么也不肯应命。次日，宋美龄在朱绍良的陪同下，携带着蒋介石的亲笔信飞往迪化，抚慰盛世才。经过宋美龄的一番游说，盛世才最终决定投向蒋介石，同意国民党派遣党务人员和中央军部队进入新疆。

9月3日，蒋介石在视察了宁夏马鸿逵部队后，由宁夏飞抵西安，召集长江以北各战区高级将领，一连开了五天的会议。蒋介石先听取各军师长的汇报，然后自己作了两天的讲评。驻扎西北的军事将领普遍向蒋介石反映人马补充困难，士兵吃不饱肚子，部队药品缺乏，疾病流行，要求中央解决。蒋介石对此十分恼怒，批评各级将领不要事事依赖中央，要西北驻军体谅中央的困难，力行勤劳俭约，凡事自动自理，来解决一切补给困难。他指示西北驻军除了军事训练以外，更重要的是建设西北，即屯垦、畜牧、兴办水利、植树造林、发展交通运输五大任务。他告诫胡宗南等人，必须认清西北目前的形势与其在国际上的重要性，一致努力来建设西北，巩固西北，不可视为边疆而言辛苦。

西北巡视归来，蒋介石针对西北人口稀少，地利废弃，提出要奖励移民，所有不必留在内地之机关，可迁往西北以充实边地社会活力。他为此给行政院副院长孔祥熙和参谋总长何应钦写了一道手令。但是，行政院秘书处在接奉他的手令后，很快就拟出了一份签呈，提出：“关于裁减人员部分，党政军机关所担负工作之性质不一，员额亦各不同，公务人员在年龄、经验二方面究有几分之几宜于开发边疆，凡此皆应详加考虑。”对公务人员移民西北的可行性提出了疑虑。

对于“移民西北”手令的执行情况，蒋介石并未深究。

当时，摆在他面前的现实问题，仍然是国民党党务人员与中央军部队如何顺利进驻新疆，以控制盛世才的问题。1942年年底，国民党党务机构开始选拔、培训党务人员，蒋介石亲自对赴新党务人员训话。行政院颁布了《赴新工作人员登记办法》和《待遇办法》，对赴新疆人员予以保留原薪的待遇，以示优待。

蒋介石初步收服了西北诸雄，可是，移民与开发的设想最后都不了了之了。

于右任的桑梓情

在国民党中央要员中，对大西北最有感情的当数出生于陕西三原县的于右任。他位至国民政府监察院院长，德高望重，在西北民众中深孚众望。较之于蒋介石复杂的西北梦，于右任的桑梓情显然要真切得多。在他离开家乡刚到上海滩站住脚跟之际，就听说西北发生了大旱，以致人相食。于右任利用他所创立的《民呼日报》大声疾呼，要以“人饥己饥”为宗旨，发起募捐救济灾民的活动。一时间，关于西北灾情的报道连篇累牍，篇篇催人泪下，感动了十里洋场，纷纷向灾民捐款。这些善款对灾区百姓而言，不啻是雪中送炭。中国媒体参与社会赈济就是由《民呼日报》开始的。

赈济只是治标。要从根本上摆脱贫困，在于右任看来，出路只有两条：一为兴修水利，二为培育人才。

在他的主持下，着手成立了渭北水利委员会，请来了水利专家李仪址，制定了开发泾河的规划，修成了灌溉三原、泾阳、高陵、礼泉、临潼五县的泾惠渠。

在兴办水利的同时，于右任还致力于民智开发，其家乡三原民治小学，就是由他一手创办的。

1931年，于右任回陕西视察，与担任省主席的杨虎城谈起了一件往事。那是在靖国军时代，于右任和杨虎城驻节陕西武功，戎马之余，两人畅想未来。于右任熟稔家乡的人文掌故，对杨虎城说：武功是周武王伐纣用武成功而命名的，土地肥沃。周的先人后稷，就在这个地方教民稼穑，武功原有后稷庙，纪念这位农业的创始人。只要局势平稳，我们在这里创办一所农学院，以纪念这位农学专家，就更有意义了。十几年过去了，于右任往事重提，杨虎城听罢，当即表示：“现在咱给人民还愿去。”说罢两人一同前往武功考察，选择校址。于右任回到南京后，向国民党中央会议提出成立“筹备建设西北专门教育委员会”，获得通过，后来改为“建设西北农林专科学校”，由于右任亲自担任校长。1939年4月，改为国立西北农学院。

1941年10月，时年63岁的于右任又一次回西北视察，经西安、兰州，到达艺术圣地敦煌莫高窟。四顾瀚海茫茫，古寺寂然，另一个美髯翁张大千正在洞里临摹壁画。中秋之夜，在张大千的住处，于右任邀众把酒赏月，谈到外人窃夺，洞窟濒于坍塌，有些壁画大块脱落，而官方漠不关心，座中人无不痛惜。

于右任完成了西北考察，返回重庆，当即向国民政府呈上建议书，要求设立“敦煌艺术学院”，招收大学艺术系的学生，就地研习，寓保管于研究之中。1943年，国立敦煌艺术研究所正式成立。战争年代，于右任为西北文化建设办成了一件大事，殊为不易。

于右任的桑梓之情延续了他的终身。晚年，他身处台湾，仍念念不忘西北家乡，将对家乡的无限思念化作了一首《无题悲歌》：

葬我于高山之上兮，望我故乡;故乡不可见兮，永不能望!……